Все обсуждают статью председателя Конституционного суда Зорькина. И уже сошлись во мнении, что статья имеет глубокое и далеко идущее программное значение. Вот только какое? Тут мнения расходятся.
Из всего множества предположений (а предполагают что угодно — от введения тоталитарной идеологии до реставрации монархии), по нашим данным, наиболее обоснованы два.
1. Изменение административного деления России.
Как уже писали Бузотеры, российские власти давно и вполне обоснованно мечтают, чтобы регионов в стране было поменьше, а сами регионы были побольше. В свое время попыткой навязать стране новые внутренние границы стало создание Федеральных округов. Без изменения собственно субъектов РФ хотели перевести на уровень округов принятие основных решений. Это был мягкий вариант, и он показал, что на деле оно невозможно — решают все равно главы территорий и Москва, а полпреды это в лучшем случае посредники.
Жесткий вариант — это кроить по-живому. Приказным порядком объединять области, края и республики, чтобы получить два-три десятка провинций, без всякой их привязки к национальным суверенитетам и интересам сложившихся региональных кланов. Задумка хорошая, но как договориться с теми же местными кланами, чиновничьими и этническими? Ведь большинство из них будут отодвинуты от бюджетных кормушек. Мы видим, к какому недовольству привела попытка изменения границы между Ингушетией и Чечней, а там речь идет буквально о точечном, ювелирном переносе мало что означающей линии на карте.
2. Передача основной государственной власти коллективному органу.
Таким органом, по мнению разных умных людей, может стать правительство (о чем пишет Зорькин) или специально созданный Госсовет (о чем уже не первый год пишут эксперты).
С одной стороны, это логично и правильно. Потому что сейчас правительство выполняет скорее техническую функцию доведения до людей на местах решений Кремля. А оно вроде как страной управлять должно.
С другой стороны, сразу встает вопрос, кто встанет во главе нового могучего правительства или Госсовета. Если Путин, то чем это будет отличаться от нынешнего положения дел? А если не Путин, то кот?
Политический пророк Валерий Соловей утверждает, что с планируемых 2020-х годов решение перенесли на более ранний срок — 2018-19 годы. Но Соловью не впервой ошибаться. Все помнят, как он два года назад без устали предсказывал немедленную отставку питерского губернатора Полтавченко. А она состоялась лишь недавно и без всяких предсказаний.