Численность чиновников уменьшит «умная оптимизация». Новая идея экспертов Высшей школы экономики (ВШЭ) должна помочь правительству сдержать обещание. В ноябре премьер-министр объявил, что в 2021 году штат бюрократов будет сокращен на 5-10%, но все это опять может окончиться простым сокращением вакансий
Это уже третья попытка уменьшить армию чиновников за последнее десятилетие. Две предыдущие звучали громко, но особых результатов не дали. Дмитрий Медведев на посту президента в 2010 году объявил о сокращении госаппарата на 20%, но на деле получилось только на 3,4%. В 2015 году, уже в качестве премьера, Медведев заявил оптимизацию на 10%, а удалось оптимизировать всего 1,4% реальной численности чиновников.
Сколько бюрократов ни сокращай, их становится всё больше. Если в 2000 году в России на тысячу человек, занятых в экономике, приходилось в среднем 18 государственных и муниципальных чиновников, то в 2017 году – уже 29,6. Все дело в неправильной методике сокращения, считают в ВШЭ. Оптимизировать надо не штаты, а функции госорганов. Например, с 2003 по 2016 годы их число увеличилось почти в два раза – с 5300 до 10425. В итоге 30% служащих занимаются пустой рутиной, и только в центральных аппаратах 52 федеральных структур можно сократить от 2267 до 6799 человек. За счет перехода в электронный и цифровой формат.
В Сибири чиновников, конечно, сокращали, но строго в пределах спущенных сверху директив (5-10%). С учетом ликвидации вакансий и перевода части служащих в автономные учреждения, картина менялась так же символично, как по всей стране. Средняя численность бюрократов в СФО — от 14 (Новосибирская, Омская, Кемеровская области) до 31 (Республика Алтай) на 1000 человек.
Похоже, главам регионов пора придумывать свои «умные оптимизации» и не зацикливаться на объявленных Москвой процентах. А то есть риск оказаться в числе аутсайдеров. Например, в Якутии еще летом решили перевести 70% услуг в электронный формат и за три года избавиться от 30% служащих, 129 штатных единиц уже сократили. Ждем ярких инициатив из Сибири.